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1986年至2020年我國學前教育經(jīng)費投入

1986年 2.1億元

1996年 29.5億元

2006年 124.5億元

2016年 2804億元

2017年 3256億元

2018年 3672億元

2019年 4099億元

2020年 4203億元

人生百年，立于幼學。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。在中國共產(chǎn)黨的領導下，我國學前教育事業(yè)發(fā)展風雨兼程、砥礪前行。

中國共產(chǎn)黨成立之初，先后在瑞金、延安等地建立托兒所和保育院等，在物資匱乏和革命形勢嚴峻的時期始終堅持“一切為了孩子”的核心理念，為培養(yǎng)和教育革命后代作出了卓越貢獻。新中國成立后，黨和政府高度關注嬰幼兒的成長，明確規(guī)定了我國學前教育的社會公共福利性質，掀開了我國學前教育發(fā)展的新篇章。乘著改革開放的春風，學前教育事業(yè)發(fā)展被納入黨和政府重要議事日程，學前教育事業(yè)發(fā)展迎來了春天。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布和學前教育三年行動計劃的實施，特別是黨的十八大以來，各級黨委、政府及有關部門進一步加大工作力度，明確了學前教育公益普惠的發(fā)展方向，著力擴資源、保普惠、建機制、提質量，推動學前教育事業(yè)發(fā)展駛入快車道，我國學前教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

普及普惠水平大幅提升，公益普惠服務體系初步形成

學前教育資源和普及程度是衡量一個國家或地區(qū)學前教育發(fā)展水平的首要條件，直接反映著學前教育的供給水平和供求關系。新中國成立前，學前教育普及水平很低。1929年，全國幼兒園數(shù)量829所，在園幼兒3.2萬人。新中國成立后，1950年，全國幼兒園數(shù)量達到1799所，在園幼兒14萬人，學前三年毛入園率為0.4%。此后，黨和政府通過大力發(fā)展公辦園、支持民辦園發(fā)展等多種途徑不斷擴大學前教育資源，我國學前教育普及普惠水平不斷提高。

2020年，我國幼兒園總數(shù)達到29.17萬所，在園兒童達到4818萬人，學前教育毛入園率達到85.2%。

投入力度明顯加大，經(jīng)費投入結構逐步優(yōu)化

教育經(jīng)費是支撐學前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎性和戰(zhàn)略性投資。新中國成立后，黨和政府逐步建立了單位福利體系下的財政投入體制。改革開放后，學前教育開始探索多方籌資的投入體制。1986年，全國學前教育經(jīng)費為2.1億元。1992年黨的十四大以后，我國開始探索社會主義市場經(jīng)濟背景下的學前教育財政投入體制，至1999年，全國學前教育經(jīng)費達到45.5億元。

2010年后，我國開始著力構建政府主導、社會參與的學前教育財政投入體制，先后實施了中央財政支持學前教育發(fā)展項目、中西部農(nóng)村學前教育推進工程、學前教育資助制度等一系列學前教育重大項目，各級政府將學前教育經(jīng)費列入財政預算，新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜，逐步提高了學前教育財政投入和支持水平。

2020年，全國學前教育經(jīng)費總投入達到4203億元，比上年增長2.39%，幼兒園生均教育經(jīng)費達到12954元，比上年增長9.14%。

辦園條件全面改善，師資隊伍不斷壯大

中國共產(chǎn)黨始終把提高保教質量作為學前教育事業(yè)發(fā)展的一項重要任務，注重通過各種措施全面推進學前教育質量不斷提升。新中國成立前，中國共產(chǎn)黨領導下的老解放區(qū)學前教育將直觀教學法、比較教學法和三化教學法（故事化、游戲化和歌曲化）確立為幼兒教育的基本原則。新中國成立后，我國頒布《幼兒園暫行規(guī)程草案》《幼兒園暫行教學綱要》等文件,推動幼兒園保教質量的提升。

近年來，教育部印發(fā)《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要》等，深入開展幼兒園教育“小學化”專項治理，推進幼兒園與小學科學有效銜接。幼兒園充分利用當?shù)刈匀缓臀幕Y源，合理布局空間、設施，為幼兒提供有利于激發(fā)學習探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具，幼兒園辦園條件不斷改善，幼兒園生均占地面積、生均建筑面積以及生均圖書等均呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。

幼兒園教師是學前教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，黨和政府注重通過多種途徑加強幼兒園教師隊伍建設。黨的十八大以來，黨和政府通過加大幼兒園教師培養(yǎng)力度、多種方式補足配齊幼兒園教師、努力保障幼兒園教師工資待遇權益、建立幼兒園園長和教師培訓體系等多種途徑加強幼兒園教師隊伍建設。2020年，全國幼兒園教職工達到519.8萬人，園長30.8萬人，專任教師291.3萬人；幼兒園園長、專任教師?？埔陨蠈W歷占比達到85.7%；學前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師占比達到72.3%。

區(qū)域差距逐步縮小，教育公平邁出更大步伐

發(fā)展農(nóng)村學前教育對于完善國民教育體系，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展具有重要意義。新中國成立前，幼兒園主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。新中國成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公社紛紛興建托兒所和幼兒園，農(nóng)村幼兒園數(shù)量和在園幼兒數(shù)量迅速增長。改革開放以后，國家出臺《關于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點意見》等政策文件，促進了我國農(nóng)村學前教育的發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育，采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源，努力提高農(nóng)村學前教育普及程度。各級黨委和政府注重加大對農(nóng)村學前教育的扶持力度，重點向中西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜，城鄉(xiāng)差異呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。

從2012年到2020年，學前三年毛入園率增長幅度最大的15個省份都在中西部，東中西部學前教育發(fā)展差距明顯縮小。

黨的十九大提出，要在幼有所育上不斷取得新進展。習近平總書記就學前教育改革發(fā)展多次作出重要批示。2018年7月，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會會議，審議通過了《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，明確指出，推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實事的重要民生工程。